信陽(yáng)村醫(yī)集體抵制新農(nóng)合 數(shù)萬(wàn)農(nóng)民新農(nóng)合“作廢”了
十三里橋鄉(xiāng)隸屬于河南省信陽(yáng)市浉河區(qū)，距信陽(yáng)市中心6.5公里，面積120平方千米，人口約4萬(wàn)。
在信陽(yáng)市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)，記者經(jīng)走訪多位村民證實(shí)新農(nóng)合被“作廢”情況屬實(shí)。
十三里橋鄉(xiāng)黃灣村郭女士告訴記者：“我們這兒現(xiàn)在看病，用新農(nóng)合報(bào)銷根本不管用，今年我去村衛(wèi)生室兩次看病拿藥，醫(yī)生都不讓用新農(nóng)合報(bào)銷，說(shuō)是作廢了，我們錢都交了，無(wú)緣無(wú)故就給作廢了，難道是被國(guó)家給騙了，明年說(shuō)什么也不交新農(nóng)合保險(xiǎn)了。”
十三里橋鄉(xiāng)晏廟村吳先生告訴記者：“新農(nóng)合在他們這兒管理混亂，到村衛(wèi)生室看病，動(dòng)不動(dòng)就不讓用新農(nóng)合報(bào)銷，一會(huì)兒說(shuō)是政策還沒(méi)開(kāi)始，一會(huì)兒說(shuō)是作廢了，國(guó)家惠民政策成了欺騙老百姓的幌子，新農(nóng)合政策規(guī)定，屬群眾自交的費(fèi)用，如果本年度用不完，可以累積到下一年繼續(xù)使用，可在浉河區(qū)乃至信陽(yáng)市，2011新農(nóng)合屬村民自交的費(fèi)用，不管你有沒(méi)有用完，2012年元旦過(guò)后，全部作廢。”
新農(nóng)合管理混亂 遭村醫(yī)集體抵制
信陽(yáng)市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)，數(shù)萬(wàn)農(nóng)民參保的新農(nóng)合為什么被集體“作廢”，記者歷時(shí)一周，走訪了十三里橋鄉(xiāng)十五個(gè)行政村的十四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。
據(jù)近50名村醫(yī)反映，當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)合管理混亂，亂收費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，村醫(yī)補(bǔ)貼發(fā)放不到位，新農(nóng)合遭遇集體抵制。
村醫(yī)們告訴記者，之所以聯(lián)合起來(lái)抵制新農(nóng)合，是因?yàn)樯娌幌氯チ耍遽t(yī)們的生活來(lái)源主要靠國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助、基本醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)償、實(shí)施基本藥物制度專項(xiàng)補(bǔ)助等，但當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門發(fā)放補(bǔ)貼不到位，造成村醫(yī)難以生存。
2012年3月至今，十三里橋鄉(xiāng)每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室只領(lǐng)到本村人口數(shù)乘以4.5元的診療費(fèi)補(bǔ)助，其他補(bǔ)貼一概未給，青石橋村衛(wèi)生室6名村醫(yī)，一年只靠一萬(wàn)多元的補(bǔ)貼生活，無(wú)法生存。
拿不到國(guó)家補(bǔ)貼，相應(yīng)的衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容又多，不少村醫(yī)只能造假數(shù)據(jù)，比如給村民造假健康檔案，對(duì)村民進(jìn)行衛(wèi)生宣傳、健康指導(dǎo)時(shí)走形式等。
主管部門借機(jī)斂財(cái)
不僅如此，村醫(yī)報(bào)銷的新農(nóng)合費(fèi)用被強(qiáng)制要求全部用于夠買基藥，基藥定價(jià)高于市場(chǎng)同類藥品售價(jià)20%以上，村醫(yī)到基藥公司購(gòu)買藥品，還要支付藥品總價(jià)的17%購(gòu)買稅票。
一名村醫(yī)舉例告訴記者，一盒正天丸，在藥店購(gòu)買只需11塊多，到基藥公司購(gòu)買，竟要18塊多，說(shuō)是實(shí)行藥品零差價(jià)為農(nóng)民減輕就醫(yī)負(fù)擔(dān)，實(shí)則讓農(nóng)民看病花了更多的錢。
衛(wèi)生局進(jìn)行電腦聯(lián)網(wǎng)，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室竟收取1200元的端口費(fèi)，村醫(yī)們質(zhì)疑借機(jī)斂財(cái)。
十三里橋鄉(xiāng)十四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，記者在走訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，竟沒(méi)有一家持有“醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證”，村醫(yī)們告知正在年檢換證，已被鄉(xiāng)衛(wèi)生院收走近4個(gè)月了，他們現(xiàn)在都屬無(wú)證行醫(yī)。
既要實(shí)行藥品零差價(jià)，又不發(fā)放相應(yīng)補(bǔ)貼，新農(nóng)合報(bào)銷費(fèi)用還要全部用于購(gòu)買基藥，村醫(yī)墊付的錢越多，越無(wú)法生存，只能集體抵制，讓新農(nóng)合在此地“作廢”。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室 村醫(yī)自掏腰包買地皮
在浉河區(qū)浉河港鎮(zhèn)，記者經(jīng)走訪該鎮(zhèn)十二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室得知，這里的村醫(yī)雖然沒(méi)有聯(lián)合起來(lái)抵制新農(nóng)合，但對(duì)于衛(wèi)生局強(qiáng)制規(guī)定新農(nóng)合報(bào)銷資金必須全部用于夠買基藥，基藥定價(jià)偏高，收取入網(wǎng)端口費(fèi)、長(zhǎng)期扣押“醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證”等普遍存在不滿。
國(guó)家明文規(guī)定，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室由村委會(huì)無(wú)償提供建設(shè)用地。但在浉河港鎮(zhèn)，建房所占地皮，都是由村醫(yī)自掏腰包3-5萬(wàn)元買來(lái)的，加上房屋建設(shè)費(fèi)用，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室村醫(yī)投資都在20多萬(wàn)元，現(xiàn)在既無(wú)土地使用證，也無(wú)房屋產(chǎn)權(quán)證，村醫(yī)們惶恐不安。
主管部門推諉搪塞
十三里橋鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院楊院長(zhǎng)、辦公室余主任在接受記者采訪時(shí)表示，村醫(yī)補(bǔ)助沒(méi)有發(fā)放到位，是因?yàn)樯霞?jí)核查衛(wèi)生院財(cái)務(wù)，有10萬(wàn)元補(bǔ)貼款一直沒(méi)有取出來(lái)；報(bào)銷的新農(nóng)合費(fèi)用被強(qiáng)制要求全部購(gòu)買基藥，是國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的；基藥定價(jià)過(guò)高，是因?yàn)榛幑緢?zhí)行的是基藥最高限價(jià)（價(jià)格屬上限），村醫(yī)買稅票也是把錢交到了基藥公司；2011年新農(nóng)合屬村民自交的費(fèi)用，在年底被浉河區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)一劃撥到了公共賬戶；村醫(yī)自掏腰包買地皮建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室是當(dāng)時(shí)的政策造成的。
隨后記者電話聯(lián)系了信陽(yáng)市衛(wèi)生局新農(nóng)合管理辦公室，一高姓負(fù)責(zé)人聽(tīng)完記者反饋的情況后稱，會(huì)立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，相關(guān)調(diào)查結(jié)果將及時(shí)向記者予以通報(bào)。
信陽(yáng)市浉河區(qū)新農(nóng)合工作中突顯的問(wèn)題，在信陽(yáng)市其它區(qū)、縣是否同樣存在？本網(wǎng)將繼續(xù)關(guān)注報(bào)道。
|
